25 июля 2025 года Новгородский районный суд с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Новгородской области и сторон по делу рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Розвин».

Как следовало из материалов дела, 21 июля 2025 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова С.А. оглы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. 21 июля 2025 года вынесен протокол о временном запрете деятельности предприятия общественного питания «Шкипер» по адресу: Великий Новгород, ул. Студенческая, опечатана дверь для посетителей в зал.

В соответствии с определением руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 21 июля 2025 года, с учетом характера совершенного правонарушения, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Розвин» переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд.

В судебном заседании представитель ООО «Розвин» вину признал, указал об устранении нарушений. В свою очередь, представители Роспотребнадзора указали, что выявленные нарушения влияют на жизнь и здоровье населения, потому необходимо приостановить деятельность объекта общественного питания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришла к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 1 статьи 17 того же Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Из материалов дела следовало, что на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 7 июля 2025 года в отношении ООО «Розвин» в период времени с 8 июля 2025 года по 21 июля 2025 года проведена внеплановая выездная проверка объекта общественного питания «Шкипер» по вышеуказанному адресу. В ходе проверки было установлено, что  при осуществлении предпринимательской деятельности 21 июля 2025 года (осмотр произведен 8 июля 2025 года) ООО «Розвин» не выполнило санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, а именно: 

- не обеспечивалась последовательность (поточность) технологических процессов, имеется пересечение потоков грязной посуды и готовых блюд, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 1 ч. 1 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

- отсутствовала маркировка (этикетки) на используемое сырье, чем нарушен п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 1 ст. 13, ч. 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;

- по результатам лабораторных испытаний и заключению образец кулинарной продукции «Салат летний без заправки» не соответствовал требованиям п. 2 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы); в смыве с ручки холодильного шкафа горячего цеха обнаружен золотистый стафилококк, чем нарушены требования ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п. 2.3, 2.18, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

- программа производственного контроля на предприятии общественного питания ООО «Розвин» не соответствует требованиям действующего законодательства, чем нарушены п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 1, ,2 ст. 10, ч. 1, 3, 4 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Факты выявленных нарушений подтверждены протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 21 июля 2025 года, решением о проведении выездной внеплановой проверки от 7 июля 2025 года, проведенной в рамках выполнении ранее выданного предписания со сроком исполнения до 2 июля 2025 года, другими доказательствами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о наличии в действиях отношении ООО «Розвин»  административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд пришел к выводу, что ООО «Розвин» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, ответственность за нарушение которых установлена ст.6.6 КоАП РФ. 

Постановлением суда ООО «Розвин» назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания под наименованием «Шкипер», расположенного в г.Великий Новгород, сроком на 60 суток.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Срок временного запрета деятельности с 21 июля 2025 года зачтен в срок административного приостановления деятельности.

Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства ООО «Розвин», если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление не вступило в законную силу и может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Необходимо отметить, что Новгородским районным судом за период времени с 13 марта 2025 года по настоящее время рассмотрены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении 6 индивидуальных предпринимателей за допущенные ими нарушения в организации питания населения в специально оборудованных местах, расположенных в г.Великий Новгород, по результатам внеплановых проверок, проведенных сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Новгородской области. Так, за вышеуказанный период времени, постановлениями суда назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении шести предприятий общественного питания, расположенных в г.Великий Новгород, а именно: кафе «Халяль» - на срок 90 суток; ООО «Розвин» (кафе «Шкипер») - на срок 30 суток и на 60 суток, соответственно; ИП Додова Р.С. (ул. Большая Санкт-Петербургская, д.39), - на срок 30 суток и 60 суток, соответственно; ИП Кишварова Ш.Р. (ул. Б.Санкт-Петербургская, д. 108а), - на срок 90 суток; ИП Гусейнова С. А.-оглы (кафе «Welcome»), - сроком на 60 суток; ИП Хушвахтов М.М (бистро «Куркума»), - сроком на 70 суток.