10 апреля 2025 года Новгородский районный суд рассмотрел в порядке пересмотра жалобу защитника ООО «Экспресс 21» на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СЗФО от 15 января 2025 года, вынесенное в отношении ООО «Экспресс 21» (Чувашская Республика) о привлечении последнего к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 6,7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, изучив доводы жалобы, судья районного суда пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых вышеуказанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следовало из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 26 ноября 2024 года на участке автомобильной дороги ФАД М-10 «Россия» (подъезд к г. Великий Новгород со стороны г.Санкт-Петербург) на посту контроля СКП-1 (Великий Новгород), ООО «Экспресс 21» допустило движение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства марки «МАН», с прицепом (полуприцепом), под управлением водителя, осуществлявшего автомобильную перевозку груза в г. Чебоксары – двух реакторов, с превышением установленных весовых параметров, без специального разрешения, а именно - с превышением общей массы 81,570 тонн при допустимой массе 44 тонны (превышение составило 85,39%). Кроме того, проверяющие установили  у вышеуказанного транспортного средства превышение, без специального разрешения, габаритов: фактические габариты его составили 356 см при допустимом габарите - 260 см, то есть, с превышением - на 96 см. При этом, на крайних точках (по ширине) данного транспортного средства отсутствовали мигающие (проблесковые) фонари (сигналы) желтого или оранжевого цвета, что также является нарушением ч. 6 и ч.7 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Перевозчиком и собственником транспортного средства марки «МАН», с прицепом (полуприцепом), является ООО «Экспресс 21» с регистрацией в Республике Чувашия.  

Вышеуказанные нарушения послужили основанием для возбуждения должностным лицом Ространснадзора в отношении ООО «Экспресс 21» дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, проведения административного расследования, и последующего привлечения Общества к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Экспресс 21» административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколами об административном правонарушении от 14 января 2025 года; актом от 27 ноября 2024 года о результатах измерения весовых параметров, актом замеров габаритов транспортного средства от 26 ноября 2024 года, протоколом осмотра транспортного средства от 26 ноября 2024 года, а также другими письменными материалами.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что должностное лицо Ространснадзора пришло к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае действия ООО «Экспресс 21» образуют объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 и 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ и вынесения указанным должностным лицом обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности вышеуказанного юридического лица.

Материалы дела правомерно позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Экспресс 21» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В тоже время судом не установлены обстоятельства, которые в силу п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, могли бы являться основанием для отмены вышеуказанного  постановления, в виду того, что ООО «Экспресс 21» был нарушен п. 5 Приказа Минтранса России от 31 октября 2023 года N 361 «Об установлении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Решением суда постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области МТУ Ространснадзора по СЗФО от 15 января 2025 года о привлечении ООО «Экспресс 21» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 6 и 7 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере  400 000 рублей, изменено: считать ООО «Экспресс 21» нарушившим п. 5 вышеуказанного Приказа Минтранса России от 31 октября 2023 года N 361.

В остальной части постановление оставлено судом без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд.